近年来，辉县市法院着力在解决涉诉上访问题上构建长效机制，从解开上访人的心结入手，力促当事人息诉罢访，取得了良好效果。

    一、建立防控监管机制。针对涉诉上访这一难题，该院党组坚持以防控监管机制为保障，确保涉诉事件不演变为越级访，个访不转化为群访。一是事前排查。加强对各种可能引发或诱发涉诉上访事件苗头的排查，及时参透问题玄机，加强疏导说服，赢得工作主动权。二是妥处初访。对于涉诉上访当事人的初访，及时妥善处置，在第一时间内给当事人合情合理的答复，取得当事人的理解和支持。三是加强应对。对于可能发生的突发性事件、群体性涉诉上访案件加强理性分析，制定应急对策和处置预案，以便在处置时迅速果断，平息危机。

     二、实施岗位责任机制。该院将处理涉诉上访工作纳入年度岗位责任制轨道，从三个层面强化办案责任制的落实，确保涉诉上访工作的良性运作。一是强化领导责任制。把处理涉诉上访工作纳入全院气度岗位目标考核，党组书记、院长负总责，分管院领导为第二责任人，各庭室负责人为直接责任人，具体办案人具体抓，确保责任层层得到落实。二是落实包案责任制，对于每一起涉诉上访案件，定包案领导、定方案、定措施、定时限，包办案、包息诉。三是实行责任追究制。对于因为工作不力失职、渎职造成严重后果的，严格追究案件承办人和包案领导的责任。

    三、实行党组会“集体会诊”机制。对于长期反复缠诉闹访和情况复杂的涉诉上访个案，该院及时启动党组会集体把脉会诊机制，把脉问诊。按照会诊情况制定具体处理方案，以化解心结入手，做到明之以法，晓之以理，动之以情，使上访人心悦诚服，罢访息诉。一是充分把握当事人上访目的和愿望，化解反复缠诉闹访在其心中形成的上访情结；二是引导当事人正确区分自身上访要求与法律政策规定之间的差距，使其从不平衡心理状态中解脱开来；三是对无理缠访闹访和违法越级上访者，按照上级文件和法律精神予以责任追究。