人民法官，不仅承载着广大民众对社会公平与正义的渴求，肩负着重大的使命和责任，而且由于身处社会转型时期，成为各种社会矛盾和冲突的承受者，加之因各种因素产生误解而受到指责，从某种角度看，法官境遇非常艰难。近年来，辉县市人民法院十分重视法官权益保障工作，努力健全保障机制，从法官人身安全、法官荣誉感、待遇保障等方面，保障法官安全、职业荣辱，较好的维护司法权威，提高法官荣誉感，增强法官工作积极性，更好的为人民服务。

    一、 党组重视研究法官权益保障工作

    随着立案登记制实施以来，人民法院案件量大幅增加。辉县市人民法院作为新乡地区12个基层法院案件数量最多的法院，党组十分重视法官权益保障工作，多次召开党组会研究法院权益如何保障，如何让法官及法官助理，书记员能够更放心的工作，更安心的工作。并在《辉县市人民法院考核办法1号文》中明确规定了要保障法官履职、维护司法权威。在法院安检、法院庭审保障、当事人接待室都尽可能的采取保障法官人身安全的措施。在待遇保障方面，尽可能的让加班的干警免费到机关餐厅吃饭。

    二、推动设立法官权益保障工作中存在的问题和建议

    首先，基层法院法官的人身权容易受侵犯，基层法院处在矛盾的风口浪尖，法官在办理案件时，难免会有当事人不满，有时还会发生冲突。所以，应当加大法院安检、庭审保障、接待方面的安全措施。配齐配足法警或安保人员。

    其次，基层法院法官物质待遇差，有时法官存在积极性不高的现象。我国基层法院的经费来自于县财政，而大部分县级财政仅能给公务员发工资，在其他保障方面就存在很多漏洞。所以，应当加大对法官保障的专项资金的发放工作。

    再次，本次员额法官执行的全国统一的基本工资制度。基本工资只设职务等级工资一项。操作起来简单，但不利于提高老法官积极性。按照原来公务员工资标准，基本工资分职务工资和级别工资两项，改革后只剩一项，造成原来工资高的老同志与同一法官等级年轻法官工资一致的现象，甚至出现原来工资高的反而没有后来者法官工资高的现象，工资与法官资历出现倒挂现象。

    三、对法官依法履职的建议

    首先，要从制度上进行保障，只有法官群体都润泽在权益保护的阳光下时，法官才能自主和自觉地推动司法权的有序运作。

    其次，树立法官职业神圣的理念，同时法官要强化保持自尊和自我保护意识，不能因为现阶段权益保护的困境，而放低甚至抛弃自身的尊严和公平正义。只有首先信仰法律，坚持正义，筑起自身权利保护的屏障，才能抵御外来的侵害，才能得到他人的尊重。

    再次，运用刑事和非刑事法律“双项保护”。借鉴西方国家对法官权益保护的做法，用刑事和非刑事两种手段来惩治侵害法官权益的行为。

    最后，切实保障审判权不受非法干涉。公正司法是社会公平正义的最后一道“屏障”，要建立法制社会，集中体现在司法的公信力和司法权威上。

    四、解决法官职业保障方面的建议与意见

    一要采取有效措施，保护干警身心健康。认真落实年休假制度，尤其对办案一线干警和患病干警要予以合理安排，避免过度劳累。落实定期体检制，为干警建立健康档案，及时掌握干警的健康状况，并积极进行干预，让有病干警及时得到有效治疗。通过领导谈心、专家讲座、心理咨询等方式，及时了解干警心理状态，进行心理辅导，帮助干警减压，舒缓紧张情绪，建立干警心理危机干预工作机制。

    二要为干警创造良好的健康条件。积极解决案多人少、物质装备落后、职级待遇偏低等问题，以缓解基层一线法官工作负荷和办案压力。加强法院文化建设，组织开展书画、摄影、文艺、体育、户外拓展等活动, 并建设图书室、阅览室、健身房等文化体育设施，陶冶干警情操，营造文明健康、积极向上的良好工作氛围。

    三要合理配置司法资源，实现职业准入职业化、专业化。法官的选任必须保证职业化和专业化，并通过构建严格的法官考核和遴选制度，确保非德才兼备者不得被任命为法官。要充实加强审判一线办案力量，向社会公开招聘一定数量的司法辅助人员，注重发挥暂未入额法官的工作积极性，以缓解一线办案法官的办案压力。

    四要加强宗旨理想教育，规范法官司法行为。要把坚定的理想信念作为法院队伍的政治灵魂，加强理想信念教育和司法廉洁教育，深化以忠诚、为民、担当、公正、廉洁为主要内容的政法干警核心价值观教育，筑牢拒腐防变的思想防线。要以先进模范人物的事迹教育引导干警严守职业道德，规范司法行为，消除人们对司法公正的疑虑。

    五要改进思想政治工作，建立良好的奖惩激励机制。要改变以往思想政治工作的僵化做法，不断改进思想政治工作的方式方法，增强思想政治工作的吸引力，使干警在潜移默化中思想得到升华，工作积极性和创造性得到充分激发。通过奖优罚劣、奖勤罚懒等激励机制，以弘扬正气，鞭策后进。

    六要构建人身安全保障体系，筑牢法官安全屏障。要进一步规范法官接待当事人制度，建立突发事件快速反应机制，加强法院安全保卫工作，运用好司法警察这支队伍，最大限度地降低和防范各种不安全因素。同时，办案法官应当注意接待当事人的态度和方法，防止因态度生硬引发当事人不满乃至仇恨。

    附相关案例：

    基本案情：

    2017年10月下午4时左右，辉县市人民法院执行干警到辉县市峪河镇某村拘传李某某申请执行方某某民间借贷一案，在被执行人方某某家，执行干警准备将方某某带上警车时，方某某拒不配合，还顽固抵抗，将执行干警的手咬伤，其家人也挡住警车，蛮横耍泼。但执行干警耐心劝解，望其家人配合法院工作。直到下午六点多，才将被执行人带回法院。

    处理结果：

    被执行人不履行法律义务，还拒不配合执行，顽固抵抗，将执行干警的手咬伤，根据相关法律规定，将其拘留十五天，罚款一千元。

    典型意义：

    执行干警不畏艰险，果断追击，将疯狂反抗的被执行人拘留，并依法对其罚款，让其感受到法律的威严与震慑，也得到了申请人的赞许。