河南省辉县市法院在“人民法院为人民”主题实践活动中,从五个方面“着力”,让司法更具便利性,更赋亲和力,以实际行动打好服务民生牌。
一是着力于便民诉讼,打造亲民近民法庭。该院通过导诉制度、诉讼风险告知制度和诉前调解制度等,努力实现诉讼便民化、快捷化。同时,全面加强人民法庭规范化建设,积极想办法创造条件,实行“双轨制”立案,设立假日法庭,方便群众诉讼。如前不久该院城关法庭妥善调处一起标的达12万元的买卖合同纠纷案件,由于原被告均系工作人员,正常工作日不便请假,主审人李怀春法官连续利用三个休息日将该案圆满调解,当事人双方十分满意。
二是着力于保护弱势群体,营造人人平等的社会氛围。由于社会保障体系尚不够健全,因疾病、天灾、意外事故等原因导致的贫困农民仍大量存在。对于这部分弱势群体,尤其是要求赡养的老人、请求抚育的孩子和追索报酬的农民,该院给予及时有效的法律援助,让有理无钱的农民打得起官司、打得赢官司。
三是着力开展调解年活动,努力化解社会矛盾。法官利用在立案、庭前、庭中、庭后等一切机会,运用亲情感化法、借助外力法、案例引导法、效益比较法、风险告知法、以退为进法和故事说理法等多种方法,化解矛盾纠纷。1-6月份,该院审结民、商事案件774件,其中调解撤诉558件,调撤率达72.1%。如该院民一庭副庭长范运霞,通过借助当事人所在地乡村调解组织力量,仅用一个月的时间就调解了一起历时六年,当事人一直上访的劳动争议纠纷,收到了良好的社会效果。
四是发扬马锡五审判方式,着力开展巡回审判活动。制定了《关于进一步加强巡回审判工作的意见》,干警深入乡村、社区、企业、田间地头,调查案情,巡回审判,并选择典型案件到农村、社区等地开庭审理。七个法庭在辖区设立了巡回审判点,如孟庄法庭在常村镇政府、王村铺村,赵固法庭在占城乡政府,西平罗法庭在沙爻乡政府设立了巡回审判点,每周定期到巡回审判点审理案件。今年以来,该院共巡回办案406件次,既方便了群众诉讼,又对群众进行了法制教育。
五是着力于建立司法便民网络,组织各方面力量维护农村稳定。该院在全市500余个行政村建立便民诉讼工作站,由各村主要干部或德高望重的长者2-3人担任协作员,充分发挥司法协作员既是农村纠纷反馈的信息员、法庭的司法联络员、农村法制宣传员,又是纠纷矛盾解决的调解员的独特作用,切实把涉农纠纷消灭在基层一线和萌芽状态,为新农村建设提供了有力的司法保障。