6月19日,辉县市法院行政合议庭三名法官、两名书记员在主管领导、专职审判委员会委员李素芳的带领下,主动来到辉县市人口和计划生育委员会,与人口和计划生育委员会法制部门及常村镇政府计生办一线行政执法人员面对面座谈,认真贯彻群众路线教育实践活动,进一步提高行政审判质量和效率。
行政庭法官就审理行政诉讼案件及审查行政非诉执行案件中遇到的共性问题与行政执法人员进行交流,对行政执法人员容易在执法过程中出现的不当之处,提出了建议和改进意见。
行政庭法官主要对以下三个问题提出建议:1、调查取证时如何记好调查笔录。应如实记录被调查人的基本信息、告知执法人员的执法资格、详细记录需要查明的案件事实、由被调查人签字或捺指印确认,如果被调查人拒绝签字或捺指印,应邀请基层组织人员在场见证,并由见证人在调查笔录上签字;2、告知权利时应交待清如行政相对人陈述、申辩时或申请听证时如何与行政执法人员联系,在告知书上明确行政机关法制部门的具体地址、联系人的名字及电话;3、留置送达时必须邀请基层组织人员到现场见证,并在送达回证上签字或适用记录送达过程现场照片证明。
行政执法人员同时对法官提出两点建议:1、非诉执行案件在合法性审查阶段,由行政机关提出财产保全申请,法院及时对被执行人的银行存款进行保全,以防被执行人转移财产,逃避执行;2、进一步加大行政非诉执行案件的执行力度,采取多种执行措施,促使被执行人履行义务。
通过座谈,法官与行政人员自由交流,相互提问,既增进了法官与行政执法人员的相互理解也在一些具体案件的处理上达成了共识,同时宣传了法律知识,获得了人口和计划生育委员会、常村镇政府一线执法人员的一致好评。