近年来，我院采取措施不断加强和改进指导人民调解工作，充分发挥了人民调解化解社会矛盾的积极作用。

    一以基层法庭为依托，在全市各镇、街道办事处建立健全了人民调解委员会，配齐了专职人民调解员，初步形成了人民调解组织网络。

    二是理顺工作机制。整合内部力量，成立了人民调解工作指导组，选派一线民事法官一对一地指导全市镇办、社区的人民调解工作。强化监督考核，将指导民调工作纳入年终考核，作为部门和个人评先评优的一项重要指标，充分调动办案人员的工作积极性。

   三是推行先行调解。在两个法庭和立案大厅设立“人民调解窗口”，对来诉的婚姻家庭、宅基地、邻里关系等纠纷案件，先行劝导其到当地人民调解委员会进行调解，或邀请当地人民调解员参与诉讼调解。对于突发性重大敏感事件和群体性事件，及时介入调解，耐心解释疏导，积极提供切实可行的建议，为矛盾纠纷的化解处理创造条件和氛围。对于当场调解成功的案件，现场进行司法审查确认，必要时先予执行。调解不成的，及时立案审理。目前，已取得了良好的社会效果。

   四是强化审查确认。对于当事人持已经生效的人民调解协议向人民法院起诉的，或者达成调解协议后又反悔起诉到法院的案件，经审查符合法律规定的，都依法确认人民调解协议的法律效力；对于无效或者可撤销的调解协议，坚决予以纠正，并由承办法官负责解释答疑。今年来，我院依法确认人民调解协议5起，有效提高了人民调解的公信力。

   五是加强培训指导。积极加强对人民调解员的业务培训指导，通过定期法律知识培训、组织旁听案件审理、参与诉讼调解、担任人民陪审员参与庭审，经常性地进行沟通协调、总结交流、学习提高。今年来，我院共培训人民调解员5场次，组织人民调解员旁听案件26次，向人民调解组织提出建议或意见7条，有力地提高了人民调解员的法律水平和调处化解纠纷能力。